Несоответствия между проектной и сметной документацией при экспертизах объектов в Новосибирске

Материал посвящён анализу типичных несоответствий между проектной документацией и сметами, выявляемых при экспертизах объектов капитального строительства в Новосибирске и Новосибирской области. Несогласованность проектных решений и сметных расчётов приводит к ошибкам в определении объемов работ, завышению стоимости и отклонению проектной документации на экспертизе. В условиях региона, где применяется ТЕР-2025 Новосибирской области и действуют климатические поправки, корректная увязка проектных и сметных разделов особенно важна.

Нормативная база

• Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
• Постановление Правительства РФ № 87 — состав и требования к проектной и сметной документации;
• Постановление Правительства РФ № 145 — правила проверки достоверности сметной стоимости;
• СП 48.13330.2022 — требования к организации строительства и формированию проектных решений;
• СП 129.13330.2020 — нормы проектирования зданий и сооружений;
• ТЕР-2025 Новосибирской области — региональные нормы и расценки;
• Письма Департамента строительства Новосибирской области — актуальные индексы пересчёта.

Основные виды несоответствий

Региональная специфика несоответствий

• В Новосибирской области часто выявляются расхождения по объёмам земляных работ из-за особенностей грунтов и климатических коэффициентов;
• Для инженерных сетей характерны ошибки, связанные с неверной глубиной заложения трубопроводов, что приводит к неправильным объёмам и неверным расценкам по ТЕР-2025 региона;
• При реконструкции в Новосибирске нередко отсутствует увязка данных обследования с учтёнными в смете объёмами демонтажа;
• Несоответствия встречаются в разделах, где применяются зимние коэффициенты (1,10–1,16), однако они не отражены в проектных расчётах.

Расчётный пример

Пример демонстрирует влияние несоответствия объёмов на итоговую стоимость:

Проектное решение:
Протяжённость трубопровода: 180 м.

Сметный расчёт (ошибочный):
Указано 220 м.

Расчёт стоимости по ТЕР-2025 Новосибирской области:
Базисная стоимость: 5 800 руб./м
Индекс пересчёта: 8,86

Правильно:
180 × 5 800 × 8,86 = 9 248 160 руб.

Ошибочно:
220 × 5 800 × 8,86 = 11 315 920 руб.

Разница: 2 067 760 руб. — завышение стоимости из-за несогласованности объёмов.

Типичные ошибки

• Несвоевременное обновление проектных решений в сметной документации;
• Отсутствие сверки чертежей и спецификаций при составлении смет;
• Использование устаревших нормативных данных и расценок;
• Ошибка в применении индексов пересчёта (применение общестроительных вместо инженерных);
• Неучтённые работы и материалы, отсутствующие в проекте.

Вывод

Несоответствия между проектной и сметной документацией — одна из наиболее распространённых причин отклонения проектов на экспертизе в Новосибирске и Новосибирской области. Корректная увязка проектных решений и сметных расчётов, применение ТЕР-2025 региона и актуальных индексов пересчёта позволяют обеспечить достоверность стоимости и повысить эффективность реализации строительных проектов.