Материал посвящён сравнительному анализу территориальных единичных расценок ТЕР-2025 Новосибирской области и федеральных единичных расценок (ФЕР). Рассматриваются нормативные различия, особенности применения каждой базы, влияние на расчёт сметной стоимости и формирование сметного раздела проектной документации для объектов в Новосибирске и Новосибирской области. Анализ демонстрирует, как выбор нормативной базы отражается на итоговой стоимости строительства и результате экспертизы.
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ № 87 — требования к составу сметной документации;
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — регламент экспертизы проектной и сметной документации;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — порядок применения индексного и ресурсного методов;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- ФЕР — федеральные единичные расценки Росстандарта (актуальные редакции);
- ТЕР-2025 Новосибирской области — официальные территориальные расценки региона;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Новосибирской области — индексы пересчёта по видам работ.
Основные различия между ТЕР и ФЕР
| Показатель |
ТЕР-2025 Новосибирской области |
ФЕР |
| Привязка к региону |
Полная адаптация под условия Новосибирской области |
Федеральная база, без учёта региональной специфики |
| Затраты труда |
Отражают трудовые нормы региона |
Усреднённые нормативы по РФ |
| Стоимость ресурсов |
Опирается на локальные цены Новосибирска |
Среднероссийский уровень |
Особенности применения в Новосибирской области
- При расчётах смет для объектов Новосибирской области ТЕР-2025 является приоритетной нормативной базой из-за учёта местных цен и условий;
- ФЕР применяются в случаях отсутствия в ТЕР конкретных видов работ или при использовании ресурсного метода с федеральными нормативами;
- Индексы пересчёта для ТЕР и ФЕР различаются: региональные индексы Новосибирской области учитывают климатические особенности и транспортную логистику региона;
- Для инфраструктурных проектов Новосибирска (мосты, теплосети, водоводы) ТЕР-2025 обеспечивает более точное отражение стоимости;
- ФЕР иногда используются для оборудования, имеющего федеральную стоимость, не зависящую от региона.
Расчётный пример
Показан сравнительный расчёт стоимости одного и того же вида работ по разным нормативным базам:
По ТЕР-2025 Новосибирской области:
Итоговая стоимость = 3 800 000 × 9,47 = 36 026 000 руб.
По ФЕР:
Итоговая стоимость = 3 200 000 × 10,12 = 32 384 000 руб.
Разница отражает как различие базисных цен, так и особенности индексов пересчёта.
Типичные ошибки
- Использование ФЕР для объектов, финансируемых из бюджета Новосибирской области, где обязательны ТЕР-2025;
- Смешивание ТЕР и ФЕР в одной смете без корректных обоснований;
- Применение индексов пересчёта не того типа (например, общестроительные вместо инженерных);
- Использование устаревших редакций нормативных баз;
- Отсутствие учёта местных коэффициентов зимних условий.
Вывод
Сравнение ТЕР-2025 Новосибирской области и федеральных ФЕР позволяет обоснованно выбирать нормативную базу при расчёте сметной стоимости. Для объектов Новосибирска и Новосибирской области ТЕР-2025 обеспечивает более точное соответствие региональной стоимости ресурсов и работ. Правильный выбор расценок способствует повышению достоверности смет и успешному прохождению государственной экспертизы.